一問:近日省財政廳印發(fā)《關(guān)于省級行政事業(yè)單位國有房屋租金減免有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),意義何在?
答:制定下發(fā)《通知》,旨在深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的決策部署,全面落實我省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子財政政策,保障國有房屋租金減免政策落實落地,幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難。《通知》作為省政府相關(guān)財政政策的補充說明與解釋,可看作是省級行政事業(yè)單位國有房屋租金減免工作的操作指南。
二問:省財政廳印發(fā)《通知》的政策依據(jù)是什么?
答:制定《通知》的主要依據(jù):一是國務(wù)院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》(國發(fā)〔2022〕12號);二是省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的一攬子財政政策;三是陜西省發(fā)展改革委等16部門印發(fā)的《陜西省貫徹落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策實施方案》(陜發(fā)改財金〔2022〕497號),其中在租金減免方面提出“2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金”等政策措施?! ?/p>
三問:《通知》明確的減免對象有哪些?如何認(rèn)定?
答:《通知》明確的減免對象是全省范圍內(nèi)承租省級行政事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。其中,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)依據(jù)工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號)和國家統(tǒng)計局2018年發(fā)布的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》認(rèn)定;個體工商戶依據(jù)國家《個體工商戶條例》(國務(wù)院令第666號)認(rèn)定?! ?/p>
省級行政事業(yè)單位國有房屋是指省級行政事業(yè)單位分布在全省各市、縣內(nèi)的國有房屋。如:省監(jiān)獄管理局有寶雞監(jiān)獄、渭南監(jiān)獄等,省公路局有11個公路執(zhí)法支隊等。
四問:《通知》減免的標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?
答:《通知》中減免標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定主要體現(xiàn)政策的普惠性,兼顧公平性。一是對于2022年承租行政事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免3個月租金,對承租2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的行政事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,減免期延長至6個月。二是對于2022年內(nèi)實際租期不滿1年的,根據(jù)實際租期按比例減免(其中,承租2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的行政事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶按照2022年當(dāng)年租金的50%減免,其他區(qū)域的按照2022年當(dāng)年租金25%減免)。例如:1戶個體工商戶長期租賃省級行政事業(yè)單位房屋,2022年12個月當(dāng)中,該房屋所在縣級行政區(qū)內(nèi)有被列為中高風(fēng)險的地區(qū),那么就直接減免6個月租金。另1戶個體工商戶租期到2022年8月份到期且不準(zhǔn)備續(xù)租,那么2022年實際租期就是8個月,如果減免6個月房租的話,對其他市場主體不公平,因此《通知》設(shè)置了50%減免比例,即減免4個月房租。三是對于在省外的行政事業(yè)單位國有房屋租金減免按照屬地政策執(zhí)行?! ?/p>
五問:此次承租省級行政事業(yè)單位房屋租金減免采取什么方式實施?
答:一是對于承租方已支付租金的,從合同期內(nèi)后續(xù)未繳納租金中抵扣或直接返還承租方,返還租金須在6月底前辦理完畢;租金已繳納財政的,出租單位須在7月底前報財政部門辦理退庫手續(xù)。二是對于承租方未支付租金的,直接減免。三是對于存在轉(zhuǎn)租分租情形的房屋,減免對象屬于最終承租人。省級行政事業(yè)單位應(yīng)采取有效措施將國有房屋減免政策足額全部落實到最終承租方,減免金額要按照省級行政事業(yè)單位出租金額計算。
六問:此次租金減免的審批權(quán)限是如何規(guī)定的?
答:為確保租金減免政策落實落地,《通知》貫徹“放管服”精神,力求早返款、早受益、早見效,堅決簡化流程、下放權(quán)限,明確由出租單位自行審核審批,報主管部門備案即可,讓承租人盡快享受政策。
七問:此次租金減免申請需要哪些資料?
答:申請材料主要包括承租單位房屋租金減免申請書、承租單位法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同等。